曲靖一季度”民生支出成重点”

一、

据珠江网报道《曲靖一季度财政收入74亿多 民生支出成重点》：

今年一季度，曲靖财政经济运行总体平稳，完成辖区内财政总收入745412万元、同比增长24.2%。地方一般预算收入、地方一般预算支出、基金预算收入、基金预算支出均增长。其中，一般预算支出侧重于民生。

下文还有详述：

一季度曲靖全市一般预算支出完成364736万元，较好地保障了就业及社会保障、医疗卫生、强农惠农等民生领域和重点难点热点问题支出需要，同时各项社会事业支出得到较好保障。从支出增量的投向看，用于教育、社会保障、医疗卫生、农林水事务四大民生领域的支出增量占99.1%。

原来所谓的侧重，只是“支出增量”侧重。玩个这样的文字游戏，就导出“支出侧重民生”的结论，怎么可以如此无耻。

二、

想来其实也没有意外。如果预算支出真是侧重民生的话，为何在所有公开的政府工作报告或财政决算报告中，都从来没有透露过民生四项的支出数据。至于所谓的支出增量，在上峰明令不可增加行政成本，政府工作报告也年年承诺缩减政府开支的情况下，增量倾向民生，又何足为怪。

决算报告中虽然从来没有民生支出的确实数据，但2011年的预算草案中，却难得的对四项民生支出均有提及：

拟安排教育支出 45.7亿元，同口径增长 18.6%
拟安排社会保障支出支出 31.8亿元，同口径增长 76%
拟安排医疗卫生支出 23亿元，同口径增长 70%
拟安排农林水事务支出 28.9亿元，同口径增长 46.6%

四项合计129.4亿元。以同口径增长数据拟推，2010年的四项支出（不确定是拟安排支出还是实际支出，应为前者）分别为：

• 教育支出 45.7/1.186 =35.53
• 社会保障支出支出 31.8/1.76 =18.07
• 医疗卫生支出 23/1.7 =13.53
• 农林水事务支出 28.9/1.466 =19.71

四项合计86.84亿。而2010年全市财政总收入251亿元，一般预算支出181.6亿，民生四项支出在其中占比分别为34.6%与47.8%。

这个数据应该是只高不低的，2010年政府工作报告中曾提到，2009年用于农业生产的支出达6.7亿元。

三、

2011年财政预算草案中财政一般预算支出建议安排201.9亿元，上述新闻中提到一季度全市一般预算支出完成364736万元，仅占全年预算的18%。不说四分之一，五分之一都不到。诸位大佬们第一季度花钱不给力啊，请多努力。

  2011 年 05 月 23 日     市政     0 Comment(s)     财政支出